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赣州市“十三五”民政事业发展规划发布 到2020年全市建成2400个社区居家养老服务平台
来源:客家新闻网-赣南日报    2017-05-20 08:23
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  到2020年,城市最低生活保障平均标准720元,每千名老年人拥有床位数达46张,经常性社会捐助站点和慈善超市数量400个……近日,记者从市民政局获悉,《赣州市“十三五”民政事业发展规划》(以下简称《规划》)发布,带来一系列涵盖养老、救助、低保等关乎老百姓切身利益的惠民政策举措和目标。

  根据《规划》,“十三五”期间,我市通过实施“7+2”工程,即社会养老服务体系、社会福利设施、城乡社区综合服务设施、综合救灾减灾备灾、优抚设施、专项社会事务、社工人才队伍建设等七大工程和老年人长期照护计划、孤残儿童展能计划两项计划,着力提升基本民生保障、基层社会治理、服务国防建设和民政公共服务水平。

  社会养老:建成2400个社区居家养老服务中心

  “十三五”期间,我市将通过大力发展居家养老、社区养老、机构养老,加快养老服务体系建设。到2020年,实现90%的老年人在社会保障体系和服务体系支持下通过家庭照顾养老,6%的老年人由社区提供日间照料和托老服务,4%的老年人入住养老服务机构。

  其中,在发展居家养老服务中,支持企业和机构运用移动互联网、云计算、大数据等技术手段与养老服务深度融合。全市城乡社区基本建立功能齐全的居家养老服务设施,实现养老服务全覆盖。通过政府补助、购买服务等方式,引导社会组织和家政、物业等企业,兴办或运营社区居家养老服务项目。

  发展社区养老服务。新建城区和居住(小)区或老城区和已建成居住(小)区,要分别按对应标准配建养老服务设施。无养老服务设施或现有设施达不到标准的,要通过购置、置换、租赁等方式建立社区日间照料机构。到2020年,全市建成2400个社区居家养老服务平台,支持各类企业、社会组织和个人从事社区养老服务。

  今后,我市还将深化养老供给侧改革,加强公办养老机构建设,推广公办养老机构“公建民营”模式。支持社会力量举办养老服务机构。支持养老机构办医疗机构、医疗机构办养老机构、医疗机构与养老机构签约服务和社区医养服务。

  民生保障:孤儿集中供养标准月人均1600元

  根据《规划》,今后我市要完善社会救助、减灾救灾、社会福利、慈善事业等制度,提高困难群众基本生活保障水平,增进老年人、残疾人、未成年人等福利。

  完善最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助和临时救助等制度,加强社会救助体系建设。包括,鼓励有条件的地方探索试行在居住地申请低保制度;落实敬老院工作经费和人员工资,加强敬老院内部管理和人员培训;推进医疗救助与基本医疗保险、大病保险、贫困人口疾病医疗商业补充保险等制度的有效衔接,推进“一站式”网络同步结算平台建设。

  提升防灾减灾救灾能力方面,编制和实施《赣州市综合防灾减灾规划(2016-2020年)》和《赣州市自然灾害救助应急预案》,落实统一指挥、综合协调、分级负责、属地管理为主的自然灾害应急管理体制,确保灾后12小时内受灾人员基本生活得到救助。加强全市救灾物资储备库建设,加快建设市级救灾物资储备库和龙南等10个县(市)救灾物资储备库建设。

  提高儿童福利。建设赣州市儿童福利院,新(改、扩)建县级儿童福利设施项目12个,新增床位1500张, 强化机构“兜底”功能,为孤儿、困境、留守儿童提供保障服务。落实孤儿养育制度,集中养育和社会散居孤儿月人均供养标准达到1600元、900元。

  社会事务:建设17个未成年人保护中心

  为提升专项社会事务服务水平,《规划》提出,要进一步优化赣州行政区划设置,推进龙南撤县设市行政区划调整,支持具备条件的乡撤乡设镇和乡镇改街道办事处;推进绿色殡葬建设,推进“三沿六区”乱埋乱葬整治,基本杜绝乱埋乱葬和骨灰装棺再葬;推进城乡公益性骨灰安放设施建设,建设18个城市公益性公墓和1000个农村公益性墓地(骨灰堂)。

  开展“合力监护、相伴成长”等活动,提升留守儿童关爱保护水平。开展“在站寻亲,让爱回家”主题活动,基本实现城市街面无流浪未成年人的目标。推进救助管理站(未成年人救助保护中心)标准化提升改造,建设未成年人保护中心项目17个。到2020年,全市80%的乡镇(街道)建立一个未成年人(留守儿童)家庭监护缺失临时监护点。(曾丽 记者 陈少芬)


编辑:赖凤珍
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