先行整改 取信于民
——第一批收到的群众意见建议整改结果公告之八

2013-12-07 07:51  来源:中国赣州网-赣南日报

一、意见建议:以“公司+农户”的模式组建农工商联合企业,提高组织化水平。

牵头单位:市委农工部(市政府农办)、市工商局

落实情况:大力培育发展农业产业化龙头企业,着力推行“龙头企业+农民合作社+农户”“龙头企业+生产基地+农户”等经营模式,采取“一企一策”的方式扶持一批骨干龙头企业,力争2014年全市新增规模以上农业产业化龙头企业35家。目前,全市规模以上农业龙头企业达458家,比上年增加 33家,其中超亿元的51家。有农业产业化国家级龙头企业2家;省级80家,比上年增加15家;市级177家,比上年增加58家。

二、意见建议:建立脐橙产销信息网络,在脐橙主销区建立营销中心或营销代理,以利果农把握脐橙销售的最佳商机。

牵头单位:市果业局,各县(市、区)委、赣州开发区党委

落实情况:1.根据国家级赣南脐橙批发市场的建设要求,把脐橙产销信息网纳入到批发市场的建设内容。2.认真搞好产地营销调研,今年7月15日至22日,市果业局与华中农业大学园林经济学院组成联合调研组,围绕做好脐橙营销工作进行专题调研,并形成了专题调研报告。3.针对销售形势,今年7月25日召开了“提质量、保安全、促销售”主题活动会议,要求各地加强对果农的宣传和教育,指导果农做到适价销售。4.按照一个县(市、区)对应一个省(市)的原则,指导各县(市、区)建设好省会城市营销中心及市、县两级营销代理,及时发布市场信息,目前已在北京、上海、广州、深圳、嘉兴、长沙、西安、沈阳、哈尔滨、淄博等十大果品批发市场骋请了信息采集员,每天报送一次,及时了解市场信息。

三、意见建议:希望有关部门能落实市政府办公厅〔2011〕38号抄告单有关决定。赣龙美食城发展有限公司于2010年2月购D11地块已超过3年时间,所有开工手续均已办完,但由于南桥村(章贡区)少数村民干扰一直无法开工。

牵头单位:市城乡规划建设局、章贡区委

落实情况:该地块位置属水南镇南桥村范围,为解决好黄金广场拆迁安置遗留问题,促使D11地块尽快开工建设,章贡区配合市规划建设局做好有关工作,取得初步进展。1.成立专门工作领导小组,负责黄金广场拆迁安置遗留问题的协调和处置。2.通过协调,南桥村村民代表自发成立处理黄金广场拆迁安置历史遗留问题理事会,负责对相关情况进行复核和初步认定工作。3.对黄金广场拆迁安置遗留问题进行全面详细的调查摸底,并对调查摸底情况进行公示。已开展调查谈话近千人次,完成47户调查材料建档工作。2013年10月,对南桥村现有未分配返迁地进行清点并建立台账。4.高度重视群众诉求,积极宣传政策,加强教育疏导,认真做好群众工作。

四、意见建议:赣州的医保卡在外地使用要先跟本地医保局沟通,很不方便。建议解决赣州医保与外地医保的联网问题。

牵头单位:市人力资源和社会保障局

落实情况:目前,全省、全国医保网络尚未联网。但通过努力,我市已实现全市医保一卡通,并与南昌市异地医疗及时结算,下一步将实现与广州市的异地医疗及时结算。

五、意见建议:政府要多关心残疾人,为残疾人就业创业创造优越的条件。如,在不影响交通和市容市貌环境的前提下,在城镇街道给残疾人设置固定或活动的售货点;为残疾人创业提供贷款;为农村重度残疾人解决低保问题。

牵头单位:市人力资源和社会保障局、市民政局、市城管局、市金融工作局、市残联

落实情况:我市在招聘会现场专门为残疾人提供了招聘区,把适合残疾人就业的企业安排在突出位置,帮助残疾人就业。2013年,全市组织招聘会81场,约790名残疾人参加求职,就业上岗437人。在新开发的公益性岗位中优先安排残疾人就业。人社部门在各县(市、区)开发“农家书屋”基层社会管理和公共服务岗位中吸纳残疾人就业,拓宽了残疾人就业渠道。大力扶持残疾人自主创业,2011年以来,全市共发放扶持残疾人小额担保贷款380万元,直接扶持67人,带动就业313人。截至今年10月,我市已有64607名符合条件的农村残疾人享受农村最低生活保障。

六、意见建议:为“40、50”人员提供一些合适的工作岗位。

牵头单位:市人力资源和社会保障局

落实情况:1.大力推进“40、50”人员灵活就业社保补贴工作,按照先缴后补的原则给他们发放社会保险补贴,促进他们实现灵活就业;对工业园区企业吸收“40、50”就业困难人员就业的,落实社保补贴,促进“40、50”人员到园区企业就业。2.开展“春风行动”“就业援助”活动,对“40、50”等就业困难群体进行就业指导、帮扶,开展专场招聘会,帮助“40、50”人员与企业进行对接。3.紧扣服务行业发展趋势,在养老陪护、家庭服务等服务业特别是现代服务业培育新的就业机会,增加“40、50”人员就业需求。4.开拓社区就业培训项目,大力开发家政服务员、养老服务员、物业管理员、月嫂等面向城乡社区就业的服务类技能培训项目,促进“40、50”人员就业技能的提升。今年1月至10月,全市“40、50”人员安排就业7600人,完成全年计划的72.24%。

七、意见建议:房屋租金涨得太快,尤其是店面租金上涨过快,导致很多开店的人无法承担店租,租不到店面意味着就没有收入,没有办法养家糊口。

牵头单位:市房管局、市物价局

落实情况:房屋租金涨跌属市场经济正常现象,除公共租赁住房租金以外的其他房屋(店面)租金属于市场定价范围,由市场自由调节,政府及部门不得行政干预。2013年,市物价局按照定价程序和市政府相关文件精神,对市中心城区公共租赁住房租金进行成本认证,并按照同地段、同品质、同类型原则对租金价格水平进行合理性认证,并与市房管局向市政府上报了市中心城区新建公共租赁住房租金价格审核意见,租金标准为市场租金的60%左右。

八、意见建议:要面向全国、全省招聘一批优秀教师,解决我市基层教育薄弱的问题。

牵头单位:市委教育工委(市教育局)

落实情况:市教育系统不断创新教师招聘补充机制,打破了单一招聘方法,招聘补充教师主要有五种途径:1.参加全省统一招聘,按照“省考、县用、校管”方法,每年招聘教师700人左右。2.各县(市、区)自行招聘教师充实基层教师队伍。3.农村特设岗位计划,每年为我市补充教师1500人左右。4.定向培养农村教师,每年补充教师500人左右。5.近年来免费师范生返回赣州任教,每年补充教师40人左右。通过上述办法和途径,全市教师紧缺的状况得到了一定缓解,教师队伍结构得到优化,整体素质得到提升。

九、意见建议:基层各乡镇、街道干部承担着信访维稳、计划生育、征地拆迁等大量工作,经常加班加点,但按照现行有关规定,又不能发放加班补助,经济待遇普遍偏低。建议提高基层干部福利待遇。

牵头单位:市人力资源和社会保障局

落实情况:2013年6月,监察部、人社部、财政部、国家审计署联合发布《违规发放津贴补贴行为处分规定》(第31号令),自2013年8月1日起,有违规发放津贴补贴行为的,应当给予党纪处分,移送党的纪律检查机关处理;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。根据国家政策相关规定,市级没有设立基层干部津贴补贴发放项目权限,对需提高津贴补贴水平的,一律要按规定程序报批。目前,为改善我市干部福利待遇偏低状况,我市以赣南苏区振兴发展为契机,积极争取把赣州市纳入国家艰苦边远地区津贴实施范围。

十、意见建议:政府要为非公企业员工提供更多培训机会。

牵头单位:市人力资源和社会保障局

落实情况:积极组织开展各类非公企业员工就业创业培训工作。截至目前,全市共组织开展各类职业培训5.8万人。其中,园区定向培训3.2万人,创业培训0.8万人,其他就业技能培训2万人。

转作风 看变化

编辑:曾晶
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