今年秋季，新建的文清实验学校和豪德小学如期开学，为中心城区增加94个班的容量。图为12月21日赣州市文清实验学校的学生在体育场上踢足球。

    凝聚着坚韧，倾注着热情，释放着活力，开拓着希望。

    又是一年岁末时，回顾2007教育事业发展历程，总有一些事情定格为永恒的记忆，令人难以忘怀：2.83亿元“两免一补”、“两基”通过国检、中心城区中小学布局调整建设、完善农村义务教育保障新机制……

　　盘点即将过去的2007年，一项项惠及广大师生和百姓的教育政策，让人们深切感受到民生理念，享受到民生工程带来的实惠；一串串振奋人心的数据，见证着我市教育发展的轨迹；一项项重大举措，为赣州教育大跨越奠定了坚实的基础。

　　民生工程：让所有孩子接受优质教育

　　今年我市加强和改进学校管理，全市上下抓教学质量的氛围空前浓厚。图为赣州第三中学高一课堂的教学情景。

    “在2007年这个春光明媚的时节，我们享受到了免交学杂费的优惠政策，我校186名家庭困难的同学还得到了政府提供的免费教科书，切实减轻了每一位爸爸妈妈的负担，体现了社会主义大家庭的温暖……”

　　3月1日，赣州市滨江第二小学186名免除学杂费、课本费的学生怀着感恩的心，写了《致温家宝爷爷的一封信》，委托参加十届全国人大五次会议的刘艳琼校长带往北京，捎给温总理。今年春季开学，江西省对义务教育阶段城乡公办学校的学生全面免除学杂费，对贫困家庭学生还免书本费、补助寄宿生生活费等，让学生沐浴到了阳光和春风。

    常言说：再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。让孩子不分贵贱、不分贫富，都能接受良好的教育，功在当代，利在千秋。

    实施教育民生工程，是我市贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要体现。今年我市“两免一补”资金总计2.83亿元。据统计，全市为义务教育阶段学生免除学杂费119万人,资金2.31亿元；为30.9万人免费提供教科书，资金2526.3万元；8.53万位贫困家庭寄宿生获生活费补助，资金2605.84万元。这一具有里程碑意义的惠民政策的顺利实施，得到了广大人民群众的高度赞誉。

    在认真做好“两免一补”工作的同时，我市大力开展高中阶段和新考入高校的贫困学生资助工作，利用政府资助金、各类民间资助金，对普通高中、职业高中和新考入高校贫困生进行资助，确保学生不因家庭贫困而上不起学。目前，我市有40094名中职学生享受每生每年补助1500元的国家助学金；资助普通高中贫困学生12269人，每生每年800元；实际资助高考入学贫困生3293人。同时，我市妥善安排进城务工农民工子女就读。农民工子女除自愿到民办学校就读外，其余全部安排在公办学校就读，且与城市学生享受同等待遇。据初步统计，今年下半年，全市安排进城务工农民工子女就读人数达26381人。

    高规格的大检查：掀起营造和谐校园的新高潮

今年5月，国家“两基”督导检查小组的成员（左一）在寻乌县了解学校图书室建设情况。

    “赣州‘两基’工作抓住了关键环节，成效显著，特别在加强教师队伍建设等方面很有特色，值得总结推广。”5月13日，国家“两基”督导检查团对我市“两基”巩固提高和迎检工作进行检查，并给予了高度评价。

    “两基”工作凝聚着我市多少教育工作者的心血，牵动着多少人关心我市教育事业的发展！

    在“两基”迎“国检”期间，全市拆除D级危房15万平方米，投入图书、器材等设备资金6300余万元，补拨公用经费726.5万元，动员农村初中辍学生复学1963人。与此同时，中小学校建工作稳步推进。至１２月，全市已完成明德小学项目投资９３４万元，完成面积１３４６９平方米；完成新农村卫生新校园建设工程的厕所建设面积３０３５平方米，沼气池建设１５００立方米；完成校舍维修改造项目３０２个，面积14.52万平方米。

    教育要发展，师资是关键。我市在加强教师队伍建设方面做好“加减法”，五年来新补充教师1.43万人，这对于一个欠发达地区来说是一个了不起的数字；推进学校人事制度改革，精减压缩非教学人员，辞退不合格教师，清理在编不在岗教师３６３７人，大大优化了教师队伍结构。同时，依托赣南师范学院的人才和科研优势，建立了“中小学校长培训基地”和“中小学教师培训基地”，邀请国内知名专家来到基地讲学。

    针对城乡教育差距大的问题，我市实施城乡教育结对帮扶工程和教师支教工程，大力帮扶薄弱学校，有效促进了城乡教育的均衡发展。目前，全市已结对帮扶农村薄弱学校500余所，以送教下乡等形式培训农村中小学教师9000余人，农村教师到城镇学校跟班学习人数近2000人，城区中小学到农村支教一年以上的教师312人，短期支教教师799人。在突破农村初中辍学率偏高这一难点问题上，赣州在抓好依法控辍、扶贫控辍的同时，针对“普九”后农村初中的新情况新问题，在农村初中推行“三分办学”模式改革，对农村初中学生开展“绿色证书”教育，收到了很好的效果。同时，为了推进校园文化建设，我市与国内知名的专业文化顾问机构在南康中学共同开展“学校组织文化建设与管理”课题研究，目前已经形成包括管理文化等在内的7项成果。为抓好成果转化工作，12月初，我市组织全市500多名中小学校长召开了“校园文化论坛暨工作推进会”。

　　资源大整合：推进教育的均衡发展

　　今年下半年建成的赣州经济技术开发区明德小学，大大方便了在开发区务工的农民工的子女就学。

    今年秋季，新建的豪德小学和文清实验学校如期顺利开学，为赣州中心城区增加94个班的容量，有效缓解了中心城区学校数量不足、校舍紧缺的问题。

    针对我市中小学校数量不足、大班额问题突出，校园狭小、校舍紧缺等问题，赣州中心城区中小学布局调整建设取得重大突破。我市就中心城区教育资源紧缺问题进行了全面调查摸底，编制完成了2007年至2010年学校布局调整建设方案。目前，中心城区学校的新、改、扩建工作已经取得明显的阶段性成效。新建的豪德小学和文清实验学校已在今年秋季如期顺利开学，为中心城区增加94个班的容量；赣七中北区教学楼已于10月份招标，预计明年6月交付使用，届时可增加3个普通教室和2个专用教室；天竺山小学综合楼扩建已进入设计报建阶段；梗阻多年的西津路小学土地置换工作取得实质性进展，校内住户安置工作初步完成。

    尤其值得一提的是，为切实解决中心城区中学教育资源紧缺问题，同时推动章江新区的建设，7月上旬，我市又决定投资2亿元至3亿元，在章江新区择扯新建一所高标准、高起点的中学。该校校园规划将体现客家特色，体现人与自然、人与人的和谐。学校建成后，将成为我市办学条件一流、教育教学质量一流的示范性窗口学校。

　　有益的探索：构筑师生安全的防护网

章贡区龙埠小学的同学们围成一个心形，表达对政府实施“两免一补”政策的感恩之情。

    一年来，我市在全市中小学实施学校安全隐患台账管理，在学校安全监管中发挥了较好的作用，得到了社会各界的普遍认同。到目前为止，全市学校伤亡人数同期相比下降50%以上。国家教育部“两基”检查组也认为“赣州市以安全台账建设为抓手，加强和规范学校安全管理工作，很有特色，在全国是一个创新”。

    回顾过去，有些学校视安全为第一要务，认为学校只要不出安全事故就是天下太平，以致许多工作都畏首畏尾，应该开的课程宁愿不开，应该组织的活动不敢做，使孩子们成了笼中之鸟，失去了许多有益的锻炼机会，素质教育的质量抓不上去……

　　学校的安全问题，是一个系统工程，如何有效地发挥各级政府和各有关部门作用，形成合力抓好学校安全管理，防范学校安全事故的发生，成为当前我市学校安全管理中一个重要而又紧迫的课题。因此，必须从体制上建立安全保障机制，使学校和教师有更多精力去抓教育教学管理工作。

    今年以来，全市教育部门就如何创新学校安全监管模式进行了有益的尝试，探索建立了学校安全隐患台账、实行分类管理、明确责任的工作机制，使我市学校安全管理工作逐步走上了科学化、规范化、制度化的轨道。实践证明，安全台账制与学校辖区管理制、安全巡查制相配套，是建立新的校园安全监管模式的有益尝试，对于推进学校安全监管模式改革创新，提高教育教学水平，促进教育和谐发展有着积极意义。国家教育部、省教育厅领导专家及中央、省有关媒体都充分肯定了我市的做法。

    时间如水，岁月如歌。2007年满载硕果在向我们依依惜别，2008年的脚步已走近。在这辞旧迎新的时刻，我们回顾过去，展望未来，信心百倍。我们相信，在不久的将来，赣州定会演奏出教育事业最美妙的乐章！

    相关链接

    1、文清路小学南区（豪德小学）占地面积30亩，5栋教学楼连为一体，是章江新城区第一所标准化建设的公办学校，新学期共招收28个班级1300余名学生。文清实验学校新校园投资近2900万元，占地26亩，建筑总面积为16399平方米。该校是由原赣州市文清实验小学（原位于赣州城区西郊路）更名而来。易地新建校园后，实施中小学九年一贯制义务教育，最终实现小学部36个班、中学部12个班，共计2000余人的办学规模。

    2、赣州中学办学规模的初步设想：办学规模为６０００人，其中初中3000人，高中３０００人（含每个年级1个“宏志班”50人、1个“红色班”50人，共300人）；学校占地２８１亩。

    3、全市职业学校招生24540人，积极参与“两化”工程，完成新增劳动力培训5万人次，开展农村实用技术培训40万人次。同时，向上争取职教项目６个，资金总额达１６５０万元。赣州电大、赣南师院师范专科部（教育学院）和宁都师范（江西教育学院赣南分院）三所市属高校在校生总规模达18257人，比上年增加753人。市直中学管理得到加强，优质教育资源得到有效扩充。民办教育有新的发展，学校数比上年增加187所，在校生达20.5万人，比上年增加52046人。