度创新对于我国农业的进一步发展之所以特别重要,是因为它已经成为我国建立有利于农业发展的微观基础、从根本上转变农民传统的生产方式并促进农业现代化的关键。
2.应用和推广农业先进技术
大量的历史经验证明,农业的发展离不开科技进步的有力支持。在农业现代化过程中,通过重新配置传统农业内部的资源要素并不能带来生产率的显著增长,只有通过农业的技术进步,才能真正提高农业的现代化程度。邓小平指出:“农业的发展,一靠政策,二靠科学。科学技术的发展和作用是无穷无尽的。”①“将来农业问题的出路,最终要由生物工程来解决,要靠尖端技术。对科学技术的重要性要充分认识。”②这是非常深刻的。科学技术在农业生产中的应用程度,对农业的发展和现代化的作用越来越大。农业的根本出路在于现代化,也就是说必须走科技兴农的路子。
当今世界,许多国家都非常重视推广农业科技。建国以来,我国的农业科技取得了长足的发展,为农业由传统形态向现代形态的转变作出了巨大的贡献。但是,由于科学发展所依赖的社会经济条件的限制,以及科研基础和科研体制的局限,我国农业生产水平和科技实力还存在明显的不足。目前,我国的中低产田约占全国耕地面积的2/3,科技对农业发展的贡献不足40%,灌溉水的利用率和化肥当季利用率均低于40%,主要农畜产品的单产水平和农业劳动生产率远低于发达国家。在不少地方,农民们使用的仍然是传统的技术手段,田野景象与以往并无太大差异,农业的现代性尚不明显。另外,过去我国农业主要以作物高产为目标,是数量型的增长方式,这当然是从我国作为一个人口大国对农产品的大量需求出发的,但随着农业市场经济的发展,社会需求格局开始发生重大变化,由以温饱需求为主转变为以小康需求为主,因此必然要求农业的增长方式从以数量目标为主转变为数量质量并重,发展“高产、高质、高效”农业已成为一种历史的必然。那么,要实现这一转变,在农村大力推广农业科技更成为一件非常紧迫的任务。
与此同时,我国还没有形成健全有效的农业科技推广机制,现有的农业科技成果在转化扩散过程中也存在着明显的缺陷,农业科技推广体系甚至出现了“网破、线断、人散”的危局,以至大量的科技成果和实用技术未能及时转化为现实的生产力。如果不从根本上解决这一问题,就不能实现农业的现代化,也就不能实现农民生产方式从传统向现代的转变。
农业现代化是科学技术进步和社会经济发展的必然趋势和产物。伴随着农业现代化,应用和推广农业先进技术;并且由于土地制度的创新,实现农业的社会化大生产,必然促进农民生产方式向现代化方向转变。
3.生产组织体系的创新
农村生产组织体系的形式,直接关系到农民的生产方式。要从根本上转变农民的生产方式,尚需要创新农业生产的组织体系,实现农业产业化。改革开放20年来,我 |