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[即时播报] 刘琮：实现三个新突破：1、中小城市航空通达性改善试点工作和航线航班开拓上取得新突破。2、公路养护、公交行业改革取得新突破。3、物流体系建设取得新突破。 (11:05:00)

[即时播报] 刘琮：具体措施：一、深入贯彻落实十七大精神，解放思想，更新观念，推进交通事业加快改革和发展。不断完善大交通的体制格局，充分发挥和强化市交通局规划、协调和管理职能。转变观念，积极稳妥地运作赣州高速公路公司在建设高速公路中引进可靠投资者，多元投资。积极进行资本运作，启动赣州高速的上市工作。根据公路养护、公共汽车行业特点，坚持市场运作的原则，积极稳妥地推进改革。 (11:07:00)

[即时播报] 刘琮：二、强化管理，规范市场，确保公路建设的质量、进度及廉政。 (11:07:00)

[即时播报] 刘琮：三、科学谋划，大胆创新，加快物流体系建设。 (11:07:00)

[即时播报] 刘琮：四、加强领导，严格考核，强化协调，促进公、铁、水、航协调发展，确保各项任务完成。谢谢大家。 (11:07:00)

[即时播报] 主持人：下面有请副市长邓又林述职. (11:16:00)

[即时播报] 邓又林：大家好！我是市政府副市长邓又林，协助市长分管城乡规划建设与管理、房产、环境保护、人防、中心城区规划区范围内国土资源管理等方面的工作；以及与团市委的联系、协调工作。2007年，在市委、市政府的正确领导下，我和城建系统的干部职工一道，以城建项目为主抓手，牢固树立大城建理念，搅动思想、调整思路、提高效率、建章立制，使城市建设各项工作有章可循，步入了规范化、制度化的轨道。通过努力，城乡建设开始步入发展快车道。2007年，全市城市化率达35.2%，比上年增长2.08个百分点；县城以上新增城市人口13.8万人，其中中心城区新增5.6万人，达52.1万人，首次突破50万，迈入了大城市行列。回顾一年的工作，主要成效体现在以下七个方面。 (11:17:00)

[即时播报] 邓又林：1、城乡规划编制实现了全覆盖。工作中始终坚持以规划引领城乡建设不动摇。2007年城乡规划实现了三个全覆盖：一是中心城区近期建设范围内控制性详细规划全覆盖，二是全市255个需要修编的乡镇总体规划全覆盖，三是20户以上村庄建设规划全覆盖，在全省率先完成村庄规划编制任务。 (11:24:00)

[即时播报] 邓又林：2、大城建项目扎实有序推进。2007年中心城区城建项目共126个，总投资117亿元，年内计划投资54亿元。已开工和在建项目109个，占总项目的89％；实际完成投资60亿元，占年计划投资的111％。各工程项目巧打时间差，抢抓工程进度，迎宾大道整治工程、章江浮桥、文峰北路、杨梅渡公园一期等14个工程项目已如期竣工;赣南假日酒店、污水处理厂、飞龙岛大桥、章江大桥、章江南岸（赣州大桥至黄金大桥段路堤防洪工程）、桃子园农贸市场改造等重大项目进展顺利，“123”工程基本建成，章江新区几条主干道、老城区出入口道路改建以及赣江路改造等一批项目前期工作已基本完成。 (11:24:00)

[即时播报] 邓又林：3、和谐开展征地拆迁工作，强势组织拆除违章建筑。市政府46号令自2005年颁布以来，2007年首次全面实施，实现了“宅基地安置”改为“套房安置”的平稳转变。章江新区涌现了农民自觉有序排队签定征地拆迁协议的场面，实现了“无强拆、无上访、无事故”的良好局面。一年来，中心城区（含开发区）完成土地征用 1.2万亩，拆迁4804户100万平方米，相当于前五年拆迁总面积的2倍。同时，加大违章建筑查处力度，共拆违1724处20万平方米。特别是各界广泛关注的青龙山、马祖岩区域需拆除的违章建筑物及附属设施已全部拆除，整体拆除38幢1.8万平方米。 (11:24:00)

[即时播报] 邓又林：4、加强城市管理，全力创建国家园林城市。一是创建国家园林城市有望一次成功。三大绿化指标已达标，建设部专家组对我市创园的现场考察已顺利通过。二是倍受市民关注的66条小街小巷改造全面竣工，除城中村外，基本消灭了老城区裸土路面和无灯街巷。三是实施了章江夜景景观工程。一期工程，从南河大桥至全球通大桥和黄金广场夜景亮化已完工，二期工程及章江两岸重要建筑物夜景亮化将于春节前完工。城市管理和园林绿化水平整体提高。 (11:24:00)

[即时播报] 邓又林：5、住房建设和住房保障工作成效显著。全市房地产业健康稳步发展。第一，廉租住房建设取得新进展。全市建设规模14.2万平方米，已开工13.7万平方米。其中中心城区建设规模5.93万平方米，已主体竣工5.89万平方米970套；原定标准的享受对象已全部分配到廉租住房；另外，有5092户低收入家庭享受租金减免；对郊区8个乡镇和厂矿的人均住房6平方米以下的低保家庭实行租赁补贴，将在春节前全部发放到位，实现了符合住房保障条件的低保家庭应保尽保。通过上述措施，使廉租住房的受益面超过7000户。第二，积极推进经济适用住房建设。全市建设规模54万平方米，已开工25万平方米。其中中心城区建设规模23万平方米，已开工19万平方米，2046套已公开摇号销售。第三，中心城区返迁房建设进展顺利。老城改造返迁房新开工1.8万平方米；农民返迁房新开工20万平方米。第四，中心城区危旧房改造稳步推进。东郊路以西地块危旧房改造多层建筑已封顶，95%的拆迁户已安置到位。 (11:24:00)

[即时播报] 邓又林：6、加大了城乡环境保护整治工作力度。开展了“5.31零点”行动，省定的饮用水源一级保护区4个排污口、二级保护区5个排污口已全部取缔；加大了违法企业查处力度，共查办违法案件95件，处罚31件，关闭严重环境违法企业7家；开展了中心城区沿江污染企业检查，2007年中心城区的环境空气质量基本保持在良好以上，地表水环境达到或优于Ⅲ类水质的断面占86.79%。 (11:24:00)

[即时播报] 邓又林：7、经营城市呈现出良好势头。2007年中心城区土地实物收储面积5497.61亩，超过前5年土地实物收储面积的总和；土地出让收益12亿元，是2006年的1.4倍。同时，启动市政公用事业市场化改革，将中心城区30万平方米绿地养护、40万平方米道路清扫保洁作业推向市场，对4条大道的广告经营权进行了公开拍卖。此外，项目市场化运作迈出坚实步伐。市污水处理厂实行了BOT模式建设运营，项目代建制已正式推行。 (11:25:00)

[即时播报] 邓又林：2007年城建系统的工作取得了可喜成绩，但与市委、市政府的要求，与广大人民群众的期望还有差距。2008年，我们将以更开放的思路、更大的手笔、更务实的作风抓好城乡建设和环境保护工作，以更大的气魄和更多的精力突出抓好中心城区建设，计划投资200亿元，年内完成投资90亿元，大力实施章江新区“十大工程、百个项目”，建设32条主次干道，开工建设20层以上大楼15栋，重点建设十座标志性建筑，配建一批公建设施，掀起新区大建设大发展的热潮，不断增强中心城区的集聚和幅射带动功能，为早日把赣州建设成为赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市而不懈努力！谢谢大家！ (11:25:00)

[即时播报] 主持人：现在是互动时间，大家可以开始提问。 (11:25:00)

[即时播报] 江西日报记者提问：刚才听了邓副市长的介绍，得知2007年的城建工作在调整思路、建章立制、规范行事方面有所创新，请您具体谈谈好吗？ (11:25:00)

[即时播报] 邓又林：今年是中心城区实施大城建项目的第一年。在认真调研的基础上，元月中旬就精心组织开好了4次重要会议，即中心城区城建系统科级以上干部大会、加快中心城区建设联席会议、中心城区征地拆迁座谈会及动员大会、中心城区已供土地未开工项目限期开工建设动员大会，从思想上、认识上、观念上、行动上进行了一次次大城建的宣传、搅动和转变。同时，对城建工作的思路进行了调整：把建设工作的重点转移到中心城区，确定了老城区抓整治抓完善抓提高，不搞大拆大建，重点建设章江新城区的发展思路；征地拆迁由过去的项目单位实施改为属地化管理并整体连片推进、先拆违后拆迁、堵疏结合；土地管理由过去的自主选址圈地改为先收储后供地、先设置规划条件后公开出让供地；园林绿化由过去的“增绿扩绿”改为“建绿见花”、由“草本灌木为主”改为“乔灌结合、以乔为主”； 项目报建由过去的一事一议改为统一标准规范操作等等。为确保建设项目一一落到实处，整个城建系统的干部职工聚精会神谋工作，脚踏实地抓落实，满负荷甚至超负荷工作，全身心扑在中心城区的建设上。为加强工作的综合协调，从元月份开始，坚持了每月召开一次城建系统联席会议，每周调度一次工程进度，及时沟通情况，协调处理有关工作，成效明显。 (11:26:00)

[即时播报] 邓又林：与此同时，从建章立制入手，规范了工作行为，减少了一事一议和个人自主裁量权，相继出台了《中心城区制止和查处违法违章建设联动工作机制》、《章江新城区征地拆迁工作规程》、《中心城区建设用地审批工作规程》，及时调整了《中心城区房屋建筑和市政工程报建收费项目及标准》、首次出台了《2007年中心城区土地收储、出让计划》、制发了《2007年赣州市中心城区建设项目实施意见》、《中心城区经济适用住房建设管理实施方案》、《加快中心城区建设步伐的决定》等9个配套文件，使城市建设各项工作有章可循，步入了规范化、制度化的轨道。 (11:27:00)

[即时播报] 现场观众提问：征地拆迁一直是城市建设的瓶颈，但2007年章江新城区的征地拆迁工作却实现了“无强拆、无上访、无事故”的良好局面，请问邓副市长，征地拆迁瓶颈是如何突破的？ (11:27:00)

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