日前，笔者在定南县历市镇车步村，看到了一片长势喜人的茭白种植基地。据村民说，这里前年还是一片无人居住的废旧房舍，经过一年多的整治，闲置村庄占据的这60多亩地，实现了有效复耕。定南县以推进“空心村”整治工程促进新农村建设，通过实行占用耕地补偿制度，对耕地进行有效保护，三年来，实现了新增耕地面积8000多亩。

    针对长期以来由闲置砖瓦窑、废弃地、超占宅基地等各种原因形成的“空心村”现象，定南县经过充分摸底排查，把推进“空心村”整治工程作为节约集约用地和拓展耕地保护工作的有效载体。2005年以来，该县由政府国土资源管理部门主导，对119个自然村分批进行了规划修编，统一调整和执行村庄规划，严格宅基地使用条件和使用标准。该县对主动拆除闲置房舍的村民，优惠审批建新用地；对合并组建中心村的村庄，用以奖代补等措施优先健全完善基础设施；对及时腾出地面设施的村，每亩地给予500元的复耕补助，并给予政策支持土地统一发包或平均分配进行合理使用，切实解决了群众的住房难、行路难问题。历市镇车步村的村庄经过科学规划修编，“空心村”整治项目用一年多点时间完成后，全村群众都住进了新房，而且人均又多分了半亩耕地。经过整理的这些土地旱能浇、涝能排，成了高产高效的良田。

    为确保“空心村”整治工程效果，该县有关整治工程领导小组采取听取汇报、查阅台账、查看现场、与基层群众座谈等形式，对各镇村整治工作情况进行定期、不定期的全面督查，并对督查结果进行深入细致的分析研究，及时提出进一步加强和改进整治工作的意见和建议。三年来，共收到干部群众意见建议852条，采纳624条。一系列得力的举措，有效地激发了广大农民整治“空心村”的积极性，共有1016户村民对乱搭乱建房屋进行了自行拆除，占拆除总数的42%，在有效缓解了新农村建设用地不足，节约土地资源的同时，更优化了村庄布局。目前，该县90%以上的村庄实现了因地制宜、科学合理地布局。（谢志诚、王珍）