装运沙石的大卡车在工地上“轰隆隆”地来回奔跑,工作人员运用现代化的水泥浇筑机械设备正加紧浇筑未完工桥墩,许多工人正在有条不紊地搭建桥面模板……这是记者10月12日在章江大桥建设现场看到的繁忙景象,章江大桥是赣州中心城区六大片区之一——赣南大道(城市连接线)的重要组成部分。参与施工的刘师傅告诉记者:“为了尽快促使工程保质保量完工,我们主动利用双休日加班。”
从经济学角度,200公里半径将崛起一座特大城市,但是,以赣州为中心200公里半径10万平方公里近2000万人口区域内,目前尚无一座特大城市,形成了一个真空地带。赣州与厦门、广州、深圳、长沙、南昌这几个大城市的距离都处于400公里左右,处于这个区域的几何中心。自上个世纪90年代以来,随着京九铁路、赣龙铁路和赣粤高速、赣大高速的通车,赣州新黄金机场的全面运营,以及成厦、鹰瑞梅等几条高速公路的开工建设,赣州将成为赣粤闽湘边际地区的十字型交通枢纽,成为珠三角北上、长三角南下、闽三角西进的大通道。特别是近几年来,伴随着城镇化进程的加速推进,赣州中心城区的城市面貌日新月异。去年中心城区建成区面积突破50平方公里,人口突破50万,进入了大城市的行列。南康市、赣县城区也迅猛发展,向赣州中心城区快速融入。
市委、市政府审时度势,积极借鉴国内外一些大城市的城市化加速乃至“起飞”阶段的成功经验,运用分片区、分组团式联合推进构建赣州特大城市,即在科学规划的基础上,用3年至5年的时间,构筑以章江新区组团、河套老城区组团、开发区组团、水东组团、峰山组团等5个组团为重要组成部分,通过赣南大道连接,形成优势互补、功能齐全、协调发展的组团式网络化生态型都市新区,拉开特大城市框架;再用20年左右的时间把赣州建设成为建成区面积200至300平方公里、人口200万至300万的特大城市,确立赣粤闽湘四省通衢的区域性现代化中心城市地位。目前,赣州中心城区六大片区分区规划已举行了片区评审汇报会,经修改完善后本月可以编制完成。同时,赣州都市区总体规划正在抓紧编制。
赣州中心城区六大片区建设主要是按照公司运作、自求平衡的思路,通过市场化推进,每个片区都有一个公司,提供了市场运作的平台,充分吸引和集聚多元投资主体参与各片区建设,走出一条政府主导、市场运作、资金筹措多样化、投资主体多元化的新路子。同时,各片区依法依规经营片区内的土地等一切城市资源,并承担土地收储和基础设施建设已形成的债务以及新增贷款的还本付息责任。(记者任继众)