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建设高素质干部队伍 赣州通过离岗考察把人选准用好
中国赣州网 时间:2008年10月13日7:1 来源:中国赣州网—赣南日报 发表评论

  记者昨日从市有关部门了解到,我市第12期领导干部离岗考察培训班26名学员即将结束在市委党校的学习培训。在此前的11期领导干部离岗考察培训班学员中,有317名考察对象得到提拔重用,24名未得到提拔重用(其中2名干部因被发现有违纪问题受到查处,2名因发现严重经济问题移送司法机关)。从2004年6月我市首创实施离岗考察制度以来到2008年9月,市委共提拔副县(处)级干部358名(不含因换届、公选和到龄改非提拔数),其中经离岗考察提拔272名。其中,2007年以来市委提拔的所有干部均经过了离岗考察。

  在领导干部提拔任用上,我市不断创新,从最初在市一级试行领导干部离岗考察,到今年市、县两级全面推开……4年多的实践证明,这一制度大大提高了干部考察工作质量,有效地防止了考察的失真失实和用人的失察失误,得到了广大干部群众的普遍认同,已成为我市选拔任用干部的一项基本制度。

  建设高素质的领导班子和干部队伍,关键在于把人选准用好。传统的考察方法往往存在干部要提拔时才考察、考察时间短、难以深入等问题。为了破解难题,市委对传统的干部考察方法进行了大胆改进,2004年6月,在全国率先制定出台《赣州市领导干部离岗考察实施办法(试行)》,开始在市一级试行干部离岗考察制度。

  离岗考察,是指党委按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定确定考察对象后,将考察对象免职调离,到党校学习培训2个月,期间再到其原工作单位对其进行全面考察的制度。正式考察前,通过媒体、张贴公告发布考察预告。考察过程中,在考察对象原工作单位对其进行民主测评,并实地考察其完成本职工作任务和取得工作业绩的情况。对群众来信来访和考察中反映出来的重要问题,进行专项调查。同时征求纪检、计生等部门对考察对象的意见,查看是否有违法违纪的情况。考察对象属党政一把手和机关、单位主要负责人的,免职离岗后即进行离任经济责任审计。

  为了使离岗考察发挥更大效用,2008年1月,市委正式制定印发了《赣州市领导干部离岗考察实施办法》,明确离岗考察推广到市、县两级。2008年以来,18个县(市、区)对拟提拔的干部均实行了离岗考察,共考察24批872人,其中有6人因发现违法违纪问题未予提拔。2008年8月,市委根据双重管理干部权限,从有利于工作出发,致函市委协管干部的省直单位,将这些省直单位主管的拟在我市提拔使用的干部纳入离岗考察范围,得到了双重管理干部主管部门的大力支持。

  外界评论说,领导干部离岗考察制度的意义在于坚持了干部人事制度改革的正确方向,找准了干部人事工作制度化、科学化和民主化的最佳结合点,从机制上保障了人民群众知情、选择、参与、监督,有效防止了考察失真和用人失误,有效防止了选人用人上的不正之风。(记者陈济才)

 

(值班编辑:陈欣).........

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