本报讯  黄昌兴、朱标、特约记者谌杰报道：村集体的“家底”有多厚？钱都花到哪儿？村集体所有的资产（资源）如何处置？在全南农村，这曾经是许多农民心头的疑问。如今，全南县把村级的资金、资源、资产的处置权交还给了村民，实现了村级资金管理公开，资产管理增值，资源管理规范。

    为规范村级资金、资产、资源等“三资”管理，全南县在全县农村全面推行村级事务监督管理的“三组”模式，即在村级由村民民主选举代表成立党风廉政监督小组、村民理财小组、资产（资源）处置监督小组，代表全体村民为村里的“三资”管理把关。该县制定了村级重大事项听证、村集体资产（资源）处置等的监督流程，规定村级各类资产（资源）对外承包、租赁、拍卖，村集体投资建设项目的发包，村集体资产的处置等，都必须在“三组”的共同监督下采取招投标形式组织实施；各村集体的财务支出，要定期接受理财小组和党风廉政监督小组的审查，确认各项支出的合法性、真实性之后，方能提交所在乡镇经管站报账。

    “三资”管理的逐步规范，实现了集体资产的保值、增值。城厢镇路住坝村小组集体所有的一片土地因县城建设需要被征用之后，村里原打算把征地补偿款按人头分发到村民手中。实施方案提交“三组”审查监督时，“三组”成员按照大多数村民的意见否决了这个方案，而是用这笔款项在县城繁华路段购地兴建了一栋商务大楼。现在，大楼出租后的租金收入每年都可以为该村村民人均提供红利200多元。而随着该县县城城市化进程的加快，经过专业评估机构评估，大楼的价值还比建设初期增长了30％。

    “三资”管理由村民做主，使农村经济运行置于群众的监督之下，“三资”运营走上民主决策、依法管理、规范化运作的轨道，不但提高了村级“三资”管理的效率，使集体经济获益，而且严格按照程序办事，增强了村干部的自律意识和接受群众监督的自觉性。今年以来，全县村级“三组”纠正公款私存2.7万元，清理不规范票据6.8万元。全县未发生一起因村级财务和资产处理不当引发的上访事件。