核心词：项目建设

    近几年来，我市按照“整合资源、保护环境、科学规划、合理布局、深度加工、做大产业”的工作思路，大力整治和规范资源开采秩序，强化产业整合，积极推动产业集聚，做大核心产业，四大产业集群得到了快速发展。其中，坚持推进重大项目建设，做大做强龙头企业，在产业集群建设跨越式发展中充分发挥了带头作用。

    一直以来，我市坚持在龙头企业、重大项目上下工夫，重点支持有利于带动产业集群的改扩建项目，促进产业链延伸的关键项目和结构调整的高新项目，加速产业有效升级，增强优势产业集群的发展后劲，四大产业集聚能力明显增强。

    大产业发展理念引领发展之路

    为推动产业整合，提升发展层次，我市坚持大产业发展理念，以龙头企业和重大项目建设为重点，着力增强优势产业集群的发展后劲。

    我市按照“外引内联、互为依托、大小兼容、共同发展”的思路，在资源整合的基础上，依托现有企业和产业平台，积极实施资源招商战略，重点引进高新技术产业化项目，拉动功能材料及其他深加工产品的生产，促进产业发展。坚持以引进战略投资者为重点，支持战略投资者以资本为纽带，通过参股、控股、收购等形式对我市优势产业进行整合，并根据其项目档次、资源消耗量实施资源配额的定向配置，保障原料供应。同时，积极引导市内现有企业实施优化重组，推进矿山企业与深加工企业、地方企业与中央、省属企业联合重组，努力打造产业招商平台，通过与大企业、大集团开展战略合作，实现优势互补、资源共享、高效发展，走集团化的发展路子。

    为进一步建立健全重大项目推进机制，我市在企业对接平台、产业比较优势、配套产业和产品三个方面下工夫，达到大项目落户要求的环境和条件。特别是今年来，我市着力抓好投资10亿元以上的优势产业项目的招商，最近正全力推进氟化工项目、江钨集团再生金属加工高导电新型合金铜杆项目、崇义章源钨深加工系列项目等4个项目的建设。同时，重点支持有利于带动产业集群的改扩建项目，促进产业链延伸的关键项目和结构调整的高新项目。实行市县两级调度服务制。按属地管理的原则，落实挂点服务责任制，把握签约、进资、开工、投产四个环节，在项目建设质量、工期、资金等方面加强协调，确保项目顺利建设和投产。

    今年，我市充分发挥龙头企业在产业链整合与发展中的带动作用，将在各重点行业中尤其是钨、稀土、氟化工等优势产业中分别培植壮大2至3户核心竞争力强、发展后劲大的龙头企业。在搞好龙头企业战略规划和明确发展定位的基础上，大力扶持其做大做优做强，促使其成为行业发展的领头和核心。大力鼓励和支持龙头企业采取合资合作、并购重组等方式，对上下游企业进行有效整合，使企业构架更加科学合理，形成比较优势。通过企业平台招商和产业链式招商，积极吸引国内外大企业、大集团开展战略合作，形成以龙头企业为主导、配套企业为基础、专业化分工为纽带的行业链式化、集群化发展体系，提高产业集中度和市场竞争力。特别是鼓励龙头企业上市融资和发行债券，实现聚合裂变，争取5年内在钨、稀土、氟化工产业当中培植2至3家企业通过上市和发行债券得到快速发展，作出表率和示范。

    在脐橙产业方面，我市也是加大扶持力度。为了加大投入，我市把涉农资金捆起来使用，重点扶持规划区内300至500亩以上集中连片脐橙基地的开发，每年从市财政拿出600多万元用于连片规模基地的奖励扶持。市、县（市、区）两级每年财政分别预算200万元和50万元以上的果业发展基金，专项用于对产业重点项目的扶持。

    龙头企业稳步壮大 集聚能力明显增强

    近年来，我市以龙头企业和重大项目建设为重点，大力招商引资办工业，做大做强骨干龙头企业取得明显成效，四大产业集群呈现勃勃生机。

    依托资源整合，我市初步形成了钨矿资源的集聚。目前，我市钨矿年总产量在2万吨以下，还外购钨精矿约近２万吨，不但实现了赣州钨精矿总量就地加工，而且大量的外地钨精矿运来赣州进行加工，使赣州初步形成钨初级产品的集聚。目前我市钨矿产量约占全国的35%，APT产量约占全国50%，钨粉约占全国25%。稀土行业矿产品及初级加工的产业集聚正在形成，氟盐化工产业也呈现出了良好势头。

    我市资源主产地的影响力明显提升，吸引了国内外大企业、大集团纷纷来我市考察洽谈。目前，江钨集团与日本住友株式会社、北京泰安科技有限公司共同投资钨精深加工项目已经正式投产，中日合资生产的钕铁硼薄片合金项目已经开工建设；先后还引进横店东磁、浙江英洛华磁业等国内外知名企业投资我市稀土行业；中国中化公司投资氟化工项目、江西稀有稀土金属钨业集团有色金属综合利用加工项目也将动工建设；崇义章源钨制品有限公司钨深加工项目在全面建设中。2006年全市重点建设项目中，三大产业有16项，其中9项已竣工投产或试生产。今年全市５０项投资亿元以上的重点调度项目中，涉及优势矿产业的达１４项。

　　我市积极建立完善以企业为主体的技术创新机制，鼓励企业发展精深加工，不断延伸产业链、开拓新项目、增强市场竞争力，崇义章源钨制品有限公司等龙头企业稳步壮大。全市钨、稀土和氟盐化工三大产业中销售收入过亿元企业已达到44户，占全市过亿元企业的46.81%；利税过千万元企业达到45户，占全市利税过千万元企业的49.45%。

    目前，我市现有钨矿开采权的矿山企业58家，钨选矿经营企业52家，钨加工企业25家，形成了以崇义章源钨制品有限公司、江西耀升工贸公司、赣县世瑞矿产品有限公司等一批有一定规模的钨加工企业。我市现有稀土分离企业11家，稀土金属冶炼企业7家，稀土应用企业11家，形成了赣州虔东实业、江西南方稀土高技术公司、赣县红金稀土有限责任公司等骨干企业。现有78个萤石矿山，27家萤石精选厂，采矿能力80万吨/年，精粉生产能力超过60万吨/年。萤石加工企业3家，其中销售收入过亿元或利税上千万元的企业2家。

    多年来的培植，我市脐橙产业集群建设也实现了大突破。全市建立果品采后分级生产线54条，处理能力458吨/小时，2006年有60%以上的鲜果经初加工后上市；建立鲜果贮藏库39个，贮藏能力3.8万吨；引进了农夫山泉公司兴办脐橙深加工企业；带动了生产资料供应、养殖、包装、运输、加工、旅游等相关产业发展。2006年产业总产值达39.5亿元，其中带动相关产业产值23.1亿元。（记者陈济才 任仕兰）