社会保障是社会稳定的安全网、经济运行的调节器，是构建和谐社会的重要内容。近年来，信丰县把社会保障工作作为一项“民心工程”来抓，积极帮助就业困难人员实现就业，大力救济救助社会困难群体，强力推进社会保险扩面征缴，深入推进农民知识化和公民职业化培训，不断强化劳动执法和监察力度，为许多困难群众解决了后顾之忧。

    社会保险：为民撑起一片绿荫

    前不久，信丰县工业园区的绿源板厂等26家企业的1628名职工在企业的动员下参加了社会养老保险。工人王小玉高兴地对笔者说：“这下好了，我们每月只要拿出一点点工资，就能享受到企业补贴给我们的养老金，我们不用为以后的生活发愁了。”这是信丰县精心编织社会保障网，让社会保障体系建设的成果温暖千家万户的一个缩影。

    近年来，信丰县坚持扩大社保覆盖面，覆盖范围从原来的国有企业、集体企业逐步延伸到混合所有制企业、城镇私营企业等所有类型企业和个体经济组织。去年，该县还将社保基金登记、申报和征缴从劳动保障部门移交地方税务部门办理，实行“五保合一，全面征缴”新模式，既方便了单位和个人，又促进了社会保险的扩面。目前，该县工业园26户企业的1628名职工参加社会养老保险，同比增长了186.7%，吸纳个体工商户1000人进入社会养老保险，失业保险参保人数较2006年底增长15600人，新增医疗保险参保人数2377人，全县参保人数达到16109人。

    此外，该县医疗保险制度改革加速推进，全县50万名农民拥有了医疗保障。正平镇农民邱石生因父亲患脑溢血花去了1万多元医药费，可就在几天前，他便取到了参加新农合的5000多元报账款。邱石生对笔者说：“感谢党和政府制定了这么好的政策，为我们减轻了负担！”

    社会救助：一枝一叶总关情

    在西牛镇敬老院，我们看到30多位老人有的在休息室聊天，有的在娱乐室看电视，还有的在下棋打牌。墙上的食谱写着：星期一，早餐：花卷、小米粥、咸菜；午餐：米饭、红烧鱼或肉丸；晚餐：玉米粥、小菜……据老人们讲，在这里，一个星期内顿顿饭菜不一样。该敬老院院长告诉我们，每年镇财政要为这个敬老院补贴八九万元。

    近年来，信丰县加大了困难群体帮扶力度。该县城乡救助体系从起步、构建救助平台和网络、建立健全基础数据库，到出台政策法规，再到整合社会救助资源，发挥各职能部门作用，已基本构建长效的帮扶机制，依法保障了农村特困户的基本生活权益，惠及数万户特困群众，成为了一项“民心工程”。据统计，该县五保对象2175人，已保对象1775人，其中集中供养对象1108人，分散供养对象667人，足额兑现了五保供养标准。集中供养的每年每人达1200元，分散供养的每年每人达800元，农村五保对象和城镇“三无”人员实现集中供养率分别达到83％和94％。面对城市生活无着的流浪乞讨人员，该县还成立了救助管理站，经甄别后，目前救助流浪乞讨人员406人，救助资金达5万多元。

    就业培训：托起明天的希望

    走进信丰县职业介绍所，一块电子显示屏上显示着：“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业。”这里设有面向个人的求职登记、职业介绍服务区，面向用人单位的一条龙服务区，面向中高级技术人才的专业技术人员服务区……

    近年来，信丰县充分依托劳动保障平台和职业介绍机构，采取结对帮扶、公益性岗位、扶持灵活就业等措施，把社会潜在的就业机会转化为现实的就业岗位，有效拓展了就业空间，一大批下岗失业人员在政府的帮助下走上了新的工作岗位。该县就业局副局长欧阳建告诉笔者，他们对这些就业困难人员都建立了再就业档案，并且对他们进行职业指导，有针对性地开展职业技能培训。同时，该县还出台了一系列优惠政策，进一步扩大再就业优惠范围。

    不仅如此，该县进一步加大了劳动执法和监察工作的力度，去年共处理拖欠民工工资案件58件，涉及员工761人，清欠民工工资86.3万元，受理劳动争议案件8件，已结案6件，为民工追偿工资36.8万元，共签订劳动合同人数21000余人，使全县城乡困难群众的基本生活得到了保障，极大地促进了社会的稳定和经济的发展。为解决中低收入家庭的住房困难，该县还全面启动了廉租房和经济适用房建设工程。