“一线调研”产生连锁效应
——信丰开展县领导“调研周”活动纪事
○特约记者 钟玉忠
“群众春耕生产存在什么困难?”“基层有些什么矛盾纠纷?”“新农村建设、防汛工作进展如何?”……带着这些问题,近期,信丰的县级领导抽出时间,轻车简从深入挂点联系乡镇、工业园区,再次开展“调研周”活动。期间,每名领导在基层活动的时间不少于5天,要求做到“情况到一线了解、问题在一线发现、矛盾在一线化解、工作在一线落实、干部在一线服务、经验在一线总结”,通过调查研究、检查督促、调解纠纷来促进工作、谋求和谐,让“一线调研”产生良好的连锁效应。
查缺补漏促工作
进入4月份,雨水大增。信丰县大塘埠镇中坑水库水位不断增高,可排水涵道却因修路被堵塞,水库下游的数百户群众为此忧心忡忡。这时,县委书记郑世飘来到村里调研,了解这一情况后,立即组织水利部门和相关单位的人员,制订方案,开展工作,很快将涵道疏通。
年初,该县下发了组织县级领导深入挂点联系乡镇开展督查调研周活动的通知,对检查工作的范围、内容、方式作了具体规定,要求县级领导每月要用一个星期时间下到挂点联系乡镇、工业园区,检查督促新农村建设、防汛、维稳、工业生产、招商引资等工作,通过听汇报、看现场、访群众、查记录、做比较等,看看工作人员是否到岗、工作力度和进度是否到位,还存在什么漏洞、问题、困难。检查中,调研人员对发现的工作漏洞立即封堵,对工作困难马上解决。
据了解,在4月份的调研活动期间,参与调研的县领导发现280个新农村建设示范点中有10多个村进度缓慢,存在人员、物资、资金不到位的现象,发现少数水库安全措施没有落实到位、部分企业存在“招工难”问题、1200多户困难群众在春耕生产中缺资金、缺劳力。针对这些问题,县领导立即督促乡镇、相关单位部门的领导、干部加以解决落实。
接访调处谋和谐
4月13日,对信丰县铁石口镇的数十户桃江电站移民来说是个开心的日子。这天,县长廖云东到镇里公开接访,一下子帮他们解决了移民优惠政策的落实、土地办证、用电等几个难题。移民们说,不用到县里上访也解决了问题,真是太好了。
在活动中,县委要求开展好“三个一”信访维稳工作,深入了解民生民情,做好矛盾纠纷调处,促进和谐稳定。即在调研周前期,挂点县领导会同乡镇、工业园区领导干部开展一次圩日集体公开接访活动,并提前三天张贴公开接访告示;期间组织一次下访大排查活动,深入村组、农户,重点排查山林权属纠纷、征地拆迁等影响社会和谐的不稳定因素;对接访和排查出的问题,会同有关职能部门,有针对性地开展一次大调处活动,对基层和群众的诉求在政策范围内能够解决的当场或限期解决到位,短期难以解决的面对面认真解释、疏导,说服教育到位。
目前,信丰县共排查调处或正在调处可能引发越级上访的问题30多个,调处群众间的矛盾纠纷300多起,收集群众合理意见和建议210多条,帮助困难群众解决生产生活上的实际问题120多个,筹集春耕生产资金30多万元。
一线工作转作风
信丰县通过开展领导调研周活动,大力推行一线工作法,产生的另一方面效应就是带动了全县领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的转变。
“群众最可爱、群众最可敬、群众最可信。每走进一个村庄、一户农户,就多了一份了解,多了一份感受,也多了一份责任。我们走近了群众,群众却已走进了我们的心中。”这是在4月份的调研周活动结束后,一名县领导在调研材料中写下的一段话。如今,信丰县县级领导调研周活动和县委中心组学习已成为了“每月一歌”。各个月县级领导都要安排不少于5天的时间下到挂点联系乡镇、新农村建设点、重点工程、重点企业指导督促工作,调查研究问题,并写出调研文章。
“一线调研”,有效地促进了信丰县领导干部作风的改进。今年,该县倡导少开会,开短会、开并会、开小会,实行会议审批制度,各类会议比去年同期减少了一半。