——我市培植工业三大优势产业集群综述（下）

○彭小柱  记者杨和发

　　一组令人称羡的数字，足以让人们对我市三大优势产业在全国的位置刮目相看。

　　统计资料显示：我市已成为全国钨矿及钨冶炼产品的主产区和集散地。APT产量约占全国的65%以上，钨粉和钨铁分别占到全国的30%和50%，APT生产已普遍使用了先进的除杂工艺和黑白钨混合冶炼技术，钨铁生产所需原料也突破了优质原料的制约，能用低度钨、进口废钨，生产出品质优良的APT和钨铁，硬质合金能力已接近3000吨/年。我市已成为南方离子型稀土生产、加工的重要基地，也是全国稀土再生资源综合利用企业最多、产量最大的集散地，稀土分离企业的规模和产品档次都跻身于全国稀土分离行业前列，稀土金属产量全国第一，稀土合金、磁性材料和发光材料的中间体均有了一定的进展。起步较晚的氟盐化工产业，莹石精粉年产能超过40万吨，氢氟酸、制冷剂年产能则分别达到5万吨和4万吨，真空制盐能力达到60万吨，目前通过对存量资源的整合和对增量资源的控制，为我市氟盐化工产业建设奠定了基础。2006年，我市钨产业成为首个产值、销售收入双超百亿元的产业集群，提前实现市委、市政府制定的优势产业发展战略目标；稀土产业实现销售收入37.6亿元，增速比上年达一倍以上。2006年，三大优势产业实现销售收入155亿元，利税总额21.7亿元，同比增长65.4%和85.3%，分别占规模以上工业销售收入和利税的41.3%和47.7%。

　　赣州，已经成为钨、稀土、氟盐化工产业国内外瞩目的生产基地，大企业、大财团向往的投资洼地。三大优势产业取得如此骄人的成就，印证了市委、市政府培植壮大优势产业集群决策的正确，折射出全市上下，尤其是工业战线广大干部职工为之付出的心血与汗水。

　　追寻三大产业集群建设轨迹，人们便可清晰地看到我市已走出一条符合赣州实际的产业集群式发展之路。

　　——培植种子企业，壮大产业龙头。我市每年选出一批重点企业、重点项目给予重点扶持，跟踪服务，千方百计培植壮大产业龙头企业。为使资源得到集约利用，市政府建立了资源供给与企业规模、效益、环保等挂钩的分配机制，实行优势矿产资源向精深加工企业倾斜，保证其加工原料“吃饱喝足”。对重点企业，在资源配置、用地、资金、技术、用工和人才培训等方面都尽量给予支持和帮助。对重点建设项目，各职能部门强化服务意识、责任意识，突出在签约、进资、开工、投产四个环节，项目建设质量、工期、资金等方面全程跟踪服务。正是这些有力举措，培育着我市龙头企业稳步壮大，形成了崇义章源、虔东实业等一批集采、选、冶、深加工为一体的企业集团，产业链条不断延伸，市场竞争力逐步增强。去年，三大优势产业销售收入过亿元的企业达到44家，利税过千万元企业增至45户，崇义章源、耀升工贸跨入国家大型企业行列。

　　——引导企业集聚，形成辐射效应。引导龙头企业集群式发展，瞄准高端产品开发目标，形成采选、冶炼、深加工一条龙，使资源产地与深加工两个优势叠加，是我市工业三大优势产业集群建设的必由之路。为此，市里合理规划全市三大产业布局，资源县域为冶炼集聚，生产要素相对集中的中心城区为加工集聚，统一规划了市有色产业基地（包括有色精深加工园区、有色冶炼加工园区）和市氟化工基地，突出空间集聚特征，增强产业配套、集聚功能。同时，建立完善利益分配机制，充分调动各方的积极性。对新改、扩建的钨、稀土、氟盐化工产业项目，由市工业优势产业集群培植壮大工作领导小组统一审批，杜绝分散设厂投资。目前，市有色精深加工园区已具雏型，引进有色产业项目36个；市氟化工基地、市有色冶炼加工园区建设步伐进一步加快，一批企业将投资建设。

　　——推动产业招商，实施联合重组。围绕赣州经济发展战略和资源优势，我市以资源优化配置为重点，龙头企业为主体，通过政策积极引导、推动企业实施产业联合重组，构建产业引资平台，提高资源招商“筹码”，使资源优势真正转化为产业优势和经济优势。市领导亲自挂帅招商，2005年7月，市委组团到欧洲考察招商；2006年9月，市政府组团参加了世界钨业大会。并分别于2004年12月、2005年5月、2005年11月和2006年6月，成功举办了“中国（赣州）钨业发展战略研讨会”、“萤石资源利用暨无机氧化物与含氟精细化学品‘十一五’规划纲要讨论会”、“江西（赣州）有色产业技术创新院士行”、“中国稀土学会四届二次理事会暨中国（赣州）稀土发展战略研讨会”等在全国业内具有较大影响的活动。中国五矿、天津特精、横店集团、日本东芝、日本住友、德国真空等一批国内外知名的大企业、大集团纷纷进入赣州投资钨、稀土等行业；目前，正在洽谈合作的三大产业项目投资商络绎不绝。

　　——培养吸纳人才，促进企业创新。企业聚集搭起了产业集群的框架，而促进产业集群发展的关键在于人才的聚集、技术的聚集、信息的聚集。无论钨制品企业发展硬质合金，高比重合金，各类刀具、钻头；还是稀土加工企业生产磁性材料、发光材料、储氢材料及荧光粉和催化剂等高端产品，企业都需要掌握更高层级的高新技术，储备更多的高素质人才。市里一方面加快以企业为主体的技术创新体系建设，积极鼓励和支持企业创建省级以上技术中心，发展精深加工、延伸产业链条，发展循环经济，提高资源的综合利用率，唱响品牌，走“精品化之路”。另一方面创新产学研结合方式，多次举办了全国业内学术活动，帮助企业及时把握行业的最新发展信息，搭建企业与院士专家、科研院所合作的桥梁。市政府组建了三大产业专家组，与北京有色研究院、北京钢铁研究总院、中南大学、江西理工大学等大专院校、科研院所建立稳定的合作关系。崇义章源与中国地质科学院矿产资源研究所合作设立了全市第一家博士后工作站。市政府还资助企业参加清华大学总裁研修班，我市53名企业高管人员进入高等学府培训。今年又准备资助百名企业家就学清华大学MBA教育；同时创办“赣州工业（网络）大学堂”，多层次、多形式对工业战线的干部职工进行培训，为产业集群发展提供强有力的人才保障和智力支撑。

　　短短几年时间，我市三大优势产业集群发展已初见成效，走出了一条成功之路。但这仅仅是产业集群发展的开始，等待我们去冲刺的是，结构的进一步调整，技术的进一步升级，产品的更新换代，以及企业组织的整合、重组和资本运作、裂变发展。让我们共同努力，奋力拼搏，推动我市三大产业集群建设更好更快地发展。

培植壮大产业集群 全面推进“五个十百亿”